教育部政務次長陳德華日前在國立臺灣海洋大學演講時表示，高學歷高失業率已經是現在大學教育擴充的附帶產物，如何解決青年高失業率問題是政府施政的重要課題，就業力的提升也是大學人才培育的重點。

國立臺灣海洋大學舉辦「石延平教授講座」，邀請教育部政務次長陳德華，以「蛻變中的大學教育」進行專題演講，探討我國大學教育的發展歷程、面臨的挑戰以及因應的對策。

陳德華說，我國大學教育的發展，主要分為管制階段、擴張階段、自主階段及多元競爭的階段，從菁英教育、封閉管制、追求公平、獨尊研究逐步轉變為普及教育、開放競爭、追求多元及重視教學，總體而言就是與社會、產業的互動越來越密切。

面對少子女化衝擊、大學教育的公共化與市場化等挑戰，陳政次表示，大學教育國際化是國際的趨勢，大學生的國際流動越來越頻繁，大學國際合作也越來越深化，包括交換學生、雙聯學位等等都是目前世界大學間積極發展的計畫，面對大學國際排名的競爭，大學教育必須著眼培育全球競爭力的世界公民。他特別強調「學力」比「學歷」重要，大學生應具備堅強的實力與就業能力。

陳德華說，在WTO的架構下，教育被視為「服務業」的一環，高等教育在美、應、澳等國都是重要的產業，我國也把「擴大招收境外學生」納入十大服務業。隨著時代及社會的變遷，大學教育的功能逐漸在蛻變中，大學需要有更大的自主彈性，才能發揮更大的效能及發展多元特色，大學必須先做好自我課責，才能獲得社會更大的信賴。